Balkans ungdomar fast i gettot

De flesta som kommer att läsa det här har förmodligen varit utomlands det senaste året. Ni har förmodligen studerat eller arbetat utomlands. Jag har i alla fall gjort det och ser det som en självklarhet. Även om jag inte kan påstå att jag blivit totalt integrerad i de nya samhällen jag besökt vill jag ändå påstå att det vidgat mina vyer, gett en ökad förståelse för andra kulturer och gett en positivare bild av de jordnära fördelar ett europeiskt samarbete innebär. 76 procent av alla studenter i Serbien har aldrig varit utomlands. Vad ger det dem för bild av omvärlden?

De flesta jag talar med här i Skopje menar att siffran kanske är ännu högre i Makedonien. Tänk den siffran, 3 av 4 har aldrig varit utanför sitt land, inte i Bosnien och inte i Bulgarien. De har framför allt inte varit i det riktiga Europa, det Europa de så gärna vill tillhöra. Givetvis finns det en ekonomisk aspekt på det hela. En genomsnittslön i Makedonien är 12 500 denars, vilket motsvarar ungefär 1 900 kr. Kanske är den något högre i Serbien, men en resa till EU kommer ändå att gräva djup hål i plånboken. Situationen är ju inte sådan att EU gör det lättare eller billigare, snarare tvärtom.

En serb som vill besöka exempelvis Tyskland måste söka visum. För att göra detta krävs att den sökande besöker den tyska ambassaden. Detta tar i regel minst en dag men ofta måste man komma tillbaka en eller två gånger, vilket innebär att en dags arbetsinkomst går förlorad. Endast själva visumansökan kostar 35 euros, sedan följer ett antal dokument och stämplar som allt ska betalas utav den sökande. Sammanlagt uppgår kostnaden till runt 200 euros. Utöver detta förväntas den sökande ha en bokad returbiljett och ett bokat hotellrum. Allt detta skall ombesörjas innan man ens vet om huruvida man faktiskt får resa eller inte. Alltså ska en arbetare lägga ut en medellön i bara ansökningshandlingar. Är man student är det i många fall inte ens lönt att ansöka då ett fast jobb ofta är ett krav för en lyckad ansökan. Annars har man ingenting att komma hem till resoneras det från ambassadernas håll.

Detta rimmar illa med den officiella retoriken från EU:s håll gällande integrationsfrågor och får anses vara ett typexempel på när integrationsteorier och politiska tal lovar stort men håller tunt. Vad ger det för signaler till en befolkning som till stor del fått ta skulden för ett krig, som redan tidigare känts sig orättvist behandlade och som lever i ett samhälle där nationalistiska strömningar ständigt lurar i vassen?

Jag vill på intet sätt försvara den serbiska regeringen, deras hållning mot ICTY är onödig och oacceptabel, den nya konstitutionen som inkluderar Kosovo som en viktig del av Serbien hjälper ingen och respekten för mänskliga rättigheter är bristfällig. Men varför skall den generation som skall ta över även den straffas? Hur ska dessa serber någonsin känna sig involverade i den europeiska integration, hur ska de kunna se vad som egentligen finns på andra sidan om de aldrig får en ärligt chans att komma dit?

Schengen är ett sätt att bevara den inre stabiliteten och säkerheten i Europa, men det som händer i det som av många fruktas bli ”the Balkan ghetto” påverkar också i Europas säkerhet och stabilitet. Jag antar att den där natten när den unge mannen slår sig loss i desperation, köper ett vapen, stjäl en bil och försöker fly, då ska han inte komma långt.

Men allt är inte helt nattsvart. Utvecklingen går i rätt riktning, EU har lovat att diskutera en lättnad av visumtvånget med bland annat Makedonien, men det är till slut medlemsstaterna som beslutar om detta. Balkan är inkluderat i det nya Erasmus Mundus som är ett utbytesprogram för de duktigaste mastersstudenterna. Men det är ju ganska typiskt att det enbart är de bästa som bereds plats i Europa. Precis på samma sätt som det enbart är de högutbildade som skall få komma att arbeta. För en vanlig makedonsk, albansk eller serbisk universitetsstuderande är det enklare att studera i Pakistan än i Europa. Man kan ju fråga sig vad som främst gagnar den europeiska säkerheten.

Läs mer:
Crisis Group – EU visas and the western Balkans
Citizenspact.org
Needvisa.net