Bildts deklaration är minst sagt en hyllning till Sveriges roll i EU och omvänt, EU:s roll i Sverige. Han inleder hela sitt tal med EU:s betydelse för Sverige, han fortsätter med att nämna EU i samband med varje ämnesområde och han avslutar med att omnämna EU i de tre första punkterna av 10 i sin prioriteringslista. Carl Bildt är en sann vän av multilateralism och fred.
Från EU-perspektiv har egentligen Bildt formulerat en formidabel deklaration. Miljö, militär och grannskapspolitik ska allt skötas via kanaler i unionen. Ryssland ska behandlas genom ett avancemang i det hittills fallerade Partnerskapsavtalet mellan blocken. Miljö sköter redan EU på ett utmärkt sätt. Säkerhet och fredssamarbetet ska stärkas inom unionen. Alla stater som uppfyller kriterierna ska få bli medlemmar i EU. Grannskapspolitiken följer en otrolig pro-EU linje med omnämnande av alla stater som varit pa tal, bl.a. Ukraina och Vitryssland. Jag älskar det.
När det inom EU råder en ”utvidgningsfatigue” dundrar Bildt på om hur Turkiet och Balkan ska fortsätta sin väg till medlemskap. Medan stora diskussioner föregår om EU/NATO/USA/Rysslands interagerande och respektive framtider, talar Bildt om vikten av att agera mulitlateralt för att få något gjort. Det löser sig om vi får ett bättre förhållande till USA, kanske hjälper presidentvalet 2008.
Det bästa med utrikesdeklarationen är som DN:s ledare uttrycker det en ”befriande” fokusering på EU. ”Sverige ska tillhöra kärnan i det europeiska samarbetet” säger Bildt, kan det bli bättre för en fredsivrare? Det enda man kan sakna är det som kan bli en fråga för det svenska EU-presidentskapet 2009, nämligen konstitutionen. Bildt borde vara positivt inställd men känsligheten i frågan är påtaglig. Än har konstitutionen inte varit uppe till stordebatt i de svenska stugorna, men även om Sveriges utrikesminister uppvisar ett imponerande engagemang i Unionen är många svenskar fortfarande djupt EU-skeptiska. Kanske är detta gap mellan folk och makt det mest oroande i den praktiska tillämpningen av framtida svensk utrikespolitik. En av regeringens huvuduppgifter borde vara att omvända svensken till att förstå det unika tillfälle som bjuds Sverige att påverka världen med hjälp av EU. Carl Bildts utrikespolitiska deklaration 2007 bjuder inga överraskningar utan endast klarhet. Nu återstår implementering och förankring, något som jag verkligen hoppas han lyckas med.
Det ar ett led i hans egna strategi att ta over efter Javier Solana som motiverar en dylik deklaration och bereder vagen for att han ska ses som den basta kandidaten for posten utanfor Sveriges granser. Detta ar i alla fall vad som ar pa de flestas lappar har i Bryssel…